Odlok o rebalansu proračuna Občine Kočevje za leto 2026 št. 1

Sprejem
Datum sprejetja:
14.04.2026
Organ sprejema:
Občinski svet
Objava
Datum objave:
24.04.2026
Začetek veljavnosti:
25.04.2026
Status:
Veljavno
Drugi podatki
Tip objave:
Odlok
Vsebina:
3. Javne finance > Proračun občine
Integracije:
Preneseno v MOPED-PLUS dne 19. 05. 2026
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 - ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US, 102/24 – ZLV-K, 83/25 – ZOUL in 10/26), 3. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 24/25 – ZFisP-1, 39/25, 85/25 – ZPJS in 112/25), 18. člena Statuta Občine Kočevje (Uradni list RS, št. 32/15, 39/23 in 51/25) ter 67. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Kočevje (Uradni list RS, št. 191/20 in 63/23) je Občinski svet Občine Kočevje na 28. redni seji, dne 14.4.2026 sprejel
ODLOK O REBALANSU PRORAČUNA OBČINE KOČEVJE ZA LETO 2026 ŠT. 1
1. člen
V Odloku o proračunu Občine Kočevje za leto 2026 (Uradni list RS, št. 110/2025) se 2. člen spremeni tako, da se po spremembi v celoti glasi:
»Proračun sestavljajo splošni del, posebni del in načrt razvojnih programov. Splošni del proračuna sestavljajo bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja. Namen porabe proračuna je opredeljen s proračunskimi postavkami. 
 
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov (varianta: podkontov). 
 
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
 
Skupina/podskupina kontov Rebalans št. 1 2026
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) 33.620.376,55
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 20.923.916,58
70 DAVČNI PRIHODKI 17.068.246,57
700 Davki na dohodek in dobiček 14.897.773,00
703 Davki na premoženje 1.604.165,34
704 Domači davki na blago in storitve 566.308,23
71 NEDAVČNI PRIHODKI 3.855.670,01
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 2.791.453,04
711 Takse in pristojbine 16.000,00
712 Globe in druge denarne kazni 182.850,00
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 154.500,00
714 Drugi nedavčni prihodki 710.866,97
72 KAPITALSKI PRIHODKI 1.386.850,00
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 287.000,00
721 Prihodki od prodaje zalog 0
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev 1.099.850,00
73 PREJETE DONACIJE 3.000,00
730 Prejete donacije iz domačih virov 3.000,00
731 Prejete donacije iz tujine 0
74 TRANSFERNI PRIHODKI 11.306.609,97
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 8.082.522,23
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU 3.224.087,74
78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE 0
786 Ostala prejeta sredstva iz proračuna EU 0
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) 36.377.104,02
40 TEKOČI ODHODKI 9.983.854,40
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 2.547.998,98
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 405.279,00
402 Izdatki za blago in storitve 6.477.104,66
403 Plačila domačih obresti 376.821,76
409 Rezerve 176.650,00
41 TEKOČI TRANSFERI 10.690.326,09
410 Subvencije 209.000,00
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 4.926.760,00
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 777.330,25
413 Drugi tekoči domači transferi 4.777.235,84
414 Tekoči transferi v tujino 0
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 15.386.082,53
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 15.386.082,53
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 316.841,00
431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki 216.841,00
432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom 100.000,00
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ -2.756.727,47
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 14.343,57
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 14.343,57
750 Prejeta vračila danih posojil 0
751 Zmanjšanje finančnih naložb 14.343,57
752 Kupnine iz naslova privatizacije 0
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) 0
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 0
440 Dana posojila 0
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb 0
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije 0
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. - V.) 14.343,57
C. RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 3.450.000,00
50 ZADOLŽEVANJE 3.450.000,00
500 Domače zadolževanje 3.450.000,00
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 2.073.280,41
55 ODPLAČILA DOLGA 2.073.280,41
550 Odplačilo domačega dolga 2.073.280,41
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNIH (1.+IV.+V11.-11.-V.-VIII.) -1.365.664,31
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII: VIII.) 1.376.719,59
Xl. NETO FINANCIRANJE (V1.+VIL-V111.-IX.) 2.756.727,47
XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31.12 PRETEKLEGA LETA 1.365.664,31
 
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.
Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte (varianta: ter podkonte), določene s predpisanim kontnim načrtom. 
 
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
 
Rebalans proračuna Občine Kočevje št. 1 za leto 2026 se določa v višini 38.450.384,43 EUR.«
2. člen
V Odloku o proračunu Občine Kočevje za leto 2026 (Uradni list RS, št. 110/2025) se 3. člen spremeni tako, da se po spremembi v celoti glasi:
»V tekočem letu se izvršuje proračun tekočega leta. 
 
Proračun se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi in tega odloka. 
 
Proračunski uporabniki so dolžni uporabljati sredstva samo za namene, opredeljene v posebnem delu proračuna.
 
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke - konta (varianta: proračunske postavke - podkonta). Veljavni načrt razvojnih programov tekočega leta mora biti za tekoče leto usklajen z veljavnim proračunom.«
3. člen
V Odloku o proračunu Občine Kočevje za leto 2026 (Uradni list RS, št. 110/2025) se 4. člen spremeni tako, da se po spremembi v celoti glasi:
»Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF in prvem odstavku 80. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: 
  1. Prihodki krajevnih skupnosti,
  2. Prihodki požarne takse po veljavnem Zakonu o varstvu pred požarom, ki se uporabijo za namen, določen v navedenem zakonu,
  3. Prihodki turistične takse,
  4. Pristojbina za vzdrževanje gozdnih cesti,
  5. Prihodki od podeljenih koncesij za izkoriščanje gozdov,
  6. Prejeta sredstva za reševanje romske problematike,
  7. Transferni prihodki iz državnega proračuna in proračuna EU,
  8. Prejeta sredstva za sofinanciranje projektov.«
4. člen
V Odloku o proračunu Občine Kočevje za leto 2026 (Uradni list RS, št. 110/2025) se 5. člen spremeni tako, da se po spremembi v celoti glasi:
»Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. 
 
Župan je pooblaščen, da v skladu z Zakonom o javnih financah in tem odlokom neomejeno prerazporedi pravice porabe v posebnem delu proračuna, med posameznimi področji, programi, podprogrami oziroma med finančnimi načrti neposrednih uporabnikov. 
 
O prerazporejenih sredstvih se poda pisno poročilo najmanj dvakrat letno: julija in ob koncu leta ter se o tem poroča na seji občinskega sveta. 
 
Med izvrševanjem proračuna Občine Kočevje se lahko odpre nov konto oziroma poveča obseg sredstev na kontu za izdatke, če pri planiranju proračuna ni bilo mogoče predvideti prejemnika proračunskih sredstev ali načina izvedbe projektov. Nov konto se odpre v okviru že odprte proračunske postavke in v okviru sredstev proračunske postavke na predlog skrbnika postavke. 
 
Skrbniki proračunskih postavk in za finance pristojen organ lahko samostojno prerazporejajo pravice porabe med konti in podkonti v okviru iste proračunske postavke.«
5. člen
V Odloku o proračunu Občine Kočevje za leto 2026 (Uradni list RS, št. 110/2025) se v 7. členu tretji odstavek spremeni tako, da se po spremembi glasi:
»Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika za blago in storitve in za tekoče transfere (skupini kontov 40 in 41), ki bodo zapadle v plačilo v letu 2027, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.«
6. člen
V Odloku o proračunu Občine Kočevje za leto 2026 (Uradni list RS, št. 110/2025) se 8. člen spremeni tako, da se po spremembi v celoti glasi:
»Neposredni uporabnik vodi evidenco projektov iz veljavnega načrta razvojnih programov. 
 
Spremembe veljavnega načrta razvojnih programov so nove uvrstitve projektov v načrt razvojnih programov in druge spremembe projektov. 
 
O spremembi projekta v NRP v letu izvrševanja proračuna v mejah, ki jih omogočajo prerazporeditve, odloča župan. 
 
O spremembi vrednosti veljavnih projektov do 20 % izhodiščne vrednosti odloča župan.
 
Občinski svet odloča o uvrstitvi novih projektov v veljavni NRP in o spremembi vrednosti projektov nad 20 % izhodiščne vrednosti projektov. O spremembah vrednosti projektov v kasnejših letih odloča občinski svet. 
 
Novi projekti v okviru krajevnih skupnosti se na predlog sveta krajevne skupnosti uvrstijo v načrt razvojnih programov s sklepom župana. 
 
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, neposredni uporabnik uvrsti v načrt razvojnih programov v 30 dneh po uveljavitvi proračuna. 
 
Župan lahko na predlog neposrednega uporabnika spremeni Načrt razvojnih programov za projekte, ki so sofinancirani iz državnega proračuna oziroma evropskih sredstev, ne glede na določilo četrtega odstavka tega člena. Sprememba po tem odstavku se nanaša na naziv, vrednosti, vire in dinamiko financiranja in se izvede v primeru potrebne uskladitve načrta razvojnega programa zaradi črpanja državnih oziroma evropskih sredstev.
7. člen
V Odloku o proračunu Občine Kočevje za leto 2026 (Uradni list RS, št. 110/2025) se 14. člen spremeni tako, da se po spremembi v celoti glasi:
»Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2026 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do vrednosti 300 eurov, posamezne terjatve pa do skupne višine 10.000,00 eurov. 
 
V primerih, ko dolg posameznega dolžnika do neposrednega uporabnika proračuna občine ne presega petih eurov, se v poslovnih knjigah občine razknjiži in se v kvoto iz prvega odstavka tega člena ne všteva. 
 
Kot dolgovi po četrtem odstavku 77. člena ZJF se ne štejejo dolgovi do občine iz naslova obveznih dajatev.«
8. člen
V Odloku o proračunu Občine Kočevje za leto 2026 (Uradni list RS, št. 110/2025) se v 16. členu prvi odstavek spremeni tako, da se po spremembi glasi:
»Za kritje presežka odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežka izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2026 lahko zadolži do višine 3.450.000,00 EUR.«
9. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu e-občina.
Številka: 4100-0011/2025-2
Datum: 15. 04. 2026    
Občina Kočevje
Gregor Košir, župan

Predpisi, na katere predpis vpliva

Odlok o proračunu Občine Kočevje za leto 2026 (Uradni list Republike Slovenije, št. 110/2025)
Status: Veljavno
Organ: Občinski svet
Povezava do objave: Povezava
Datum sprejetja: 17.12.2025
Začetek veljavnosti: 25.12.2025
Tip objave: Odlok
Vsebina: Proračun občine